■ 閆立良

7月27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門發(fā)布《促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案》。這是相關(guān)部門貫徹大力提振消費(fèi)決策部署的又一重要舉措，亦為今年下半年的消費(fèi)大戲助力。

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為什么說下半年的消費(fèi)是一場(chǎng)大戲呢？在綜合施策下，今年上半年消費(fèi)“主引擎”勢(shì)能強(qiáng)勁，社會(huì)消費(fèi)品零售總額逐季增長(zhǎng)，二季度增速比一季度提升0.8個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為52%……這些數(shù)據(jù)構(gòu)成了下半年消費(fèi)進(jìn)一步發(fā)展的有力支撐，也提高了社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)的期望目標(biāo)。

盡管今年上半年消費(fèi)出現(xiàn)了一些積極變化，但我們也要清楚地看到，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的既定目標(biāo)，提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率(國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，過去4年最終消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為56.2%)，需要采取更有力、更具針對(duì)性的措施夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，唱好今年下半年的消費(fèi)大戲，除了落實(shí)好既定政策外，市場(chǎng)各方還需要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是用好刺激消費(fèi)政策，發(fā)揮好國(guó)家補(bǔ)貼的撬動(dòng)作用。

以超長(zhǎng)期特別國(guó)債為代表的國(guó)家補(bǔ)貼，對(duì)消費(fèi)的撬動(dòng)作用是明顯的。今年1月份和4月份，1620億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債分兩批下達(dá)，促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新取得積極成效，帶動(dòng)上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5%，高于去年全年1.5個(gè)百分點(diǎn)。

近期，支持消費(fèi)品以舊換新的第三批超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金690億元已下達(dá)，剩余690億元資金將在10月份下達(dá)。各地要想方設(shè)法發(fā)揮好這批“國(guó)補(bǔ)”資金的撬動(dòng)作用，協(xié)同地方補(bǔ)貼、消費(fèi)券、促銷活動(dòng)，增加消費(fèi)者可支配收入，提升居民消費(fèi)能力，實(shí)現(xiàn)提振消費(fèi)的目標(biāo)。

二是優(yōu)化消費(fèi)供給，引領(lǐng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)。

今年以來，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出明顯的“向新”趨勢(shì)，智能汽車、智慧家電、數(shù)碼產(chǎn)品、家裝、家居消費(fèi)品等產(chǎn)品迭代升級(jí)，新品不斷推出，新的消費(fèi)模式和業(yè)態(tài)層出不窮，悅己消費(fèi)、情緒消費(fèi)更是牢牢抓住了消費(fèi)者。正是供需兩方的雙向奔赴，才造就了今年上半年消費(fèi)市場(chǎng)的向好。

接下來，需要進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)供給，推出契合當(dāng)前市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)，才能讓消費(fèi)者心甘情愿付費(fèi)買單。

三是進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。

消費(fèi)環(huán)境包括消費(fèi)供給、消費(fèi)秩序、消費(fèi)維權(quán)、消費(fèi)治理等多個(gè)方面，任何一個(gè)方面處理不好，都會(huì)影響消費(fèi)者信心。

改善消費(fèi)環(huán)境有章可循，且工作目標(biāo)清晰。今年3月份發(fā)布的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出“消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)”，隨后印發(fā)的《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管和技術(shù)支撐體系建設(shè)”。市場(chǎng)監(jiān)管總局最新披露的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月30日，我國(guó)累計(jì)開展缺陷消費(fèi)品召回6470次，涉及產(chǎn)品1.08億件。

消費(fèi)環(huán)境的改善提升，要找準(zhǔn)關(guān)鍵著力點(diǎn)，比如系統(tǒng)清理制約居民消費(fèi)的不合理限制，讓消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)“無障礙”消費(fèi)，提升消費(fèi)者的幸福感。

今年上半年，“大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”取得了積極成效，下半年要乘勢(shì)而上，讓消費(fèi)“主引擎”的動(dòng)能更加澎湃。

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